Les quatre composantes des finances publiquesDernière mise à jour le 18/07/11
Le champ des finances publiques ne couvre pas uniquement le budget de l’Etat, mais l’ensemble des administrations publiques, qui s’organisent en quatre secteurs : l’Etat, les administrations publiques locales (APUL), les administrations de sécurité sociale (ASSO) et les organismes divers d’administration centrale (ODAC). Il est généralement défini à partir de 4 composantes.
Les quatre composantes des finances publiques
- le montant des dépenses ;
- le montant des recettes ;
- le solde, c’est-à-dire la différence entre les recettes et les dépenses. Un solde négatif correspond à des dépenses supérieures aux recettes.
On utilise de manière équivalente le déficit, soit la différence entre les dépenses et les recettes et qui correspond à un solde négatif. - la dette, soit le déficit actuel et l’accumulation des déficits passés. La dette de l'année est égale à la dette de l'année précédente augmentée du déficit de l'année. (1)
Chacune de ces composantes peut être déclinée par sous-secteurs : ainsi parle-t-on des dépenses des administrations publiques locales, des recettes des administrations sociales ou de la dette de l’Etat. L’adjectif « public » faisant référence à l’ensemble des administrations publiques, la dette publique se compose des dettes de l’Etat, des APUL, des ASSO et des ODAC.
Enfin, ces composantes sont exprimées en euros ou en pourcentage du produit intérieur brut (PIB). On étudie aussi leur évolution en termes réels (on dit aussi " en volume "), c'est-à-dire en tenant compte de l'inflation (soit la hausse des prix : un euro d'aujourd'hui vaut davantage qu'un euro de demain).
Les engagements européens de la France, dans le cadre du pacte de stabilité et de croissance adopté en 1997, portent sur le déficit public et la dette publique. Afin de préserver l'équilibre financier au sein de l'Union européenne, le déficit public de chacun des Etats membres ne doit pas excéder 3% du PIB et la dette publique doit être inférieure à 60% du PIB.
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(1) Ceci ne constitue qu'une approximation, le niveau de dette de l'année est également influencé par un certain nombre de facteurs financiers comme les taux d'intérêt et d'inflation, et par des flux financiers tels que par exemple les produits de privatisation.
Essentiel
L'essentiel
