|
|
|
2010 / Présentation par action et titre des crédits demandés
2010 / Autorisations d’engagement
|
Numéro et intitulé de l’action / sous-action |
Titre 3 |
Titre 6 |
Total |
FDC et ADP |
|
|
01 |
Anticipation et accompagnement des conséquences des mutations économiques sur l’emploi |
1 662 512 |
344 507 488 |
346 170 000 |
34 094 000 |
|
01-01 |
Anticipation des mutations et gestion active des ressources humaines |
|
46 800 000 |
46 800 000 |
|
|
01-02 |
Implication des branches et des entreprises dans la prévention du licenciement et le reclassement des salariés |
1 662 512 |
297 707 488 |
299 370 000 |
34 094 000 |
|
02 |
Amélioration de l’insertion dans l’emploi par l’adaptation des qualifications et la reconnaissance des compétences |
5 816 000 |
3 100 648 528 |
3 106 464 528 |
|
|
02-03 |
Reconnaissance des compétences acquises par les personnes |
|
72 500 000 |
72 500 000 |
|
|
02-04 |
Amélioration de l’accès à la qualification par le développement de l’alternance et de la certification |
5 816 000 |
3 028 148 528 |
3 033 964 528 |
|
|
03 |
Développement de l’emploi |
|
1 184 197 000 |
1 184 197 000 |
|
|
03-01 |
Baisse du coût du travail pour faciliter le développement de territoires et de secteurs à forts potentiels d’emploi |
|
912 247 000 |
912 247 000 |
|
|
03-02 |
Promotion de l’activité |
|
271 950 000 |
271 950 000 |
|
|
Total |
7 478 512 |
4 629 353 016 |
4 636 831 528 |
34 094 000 |
|
2010 / crédits de paiement
|
Numéro et intitulé de l’action / sous-action |
Titre 3 |
Titre 6 |
Total |
FDC et ADP |
|
|
01 |
Anticipation et accompagnement des conséquences des mutations économiques sur l’emploi |
1 662 512 |
344 507 488 |
346 170 000 |
34 094 000 |
|
01-01 |
Anticipation des mutations et gestion active des ressources humaines |
|
46 800 000 |
46 800 000 |
|
|
01-02 |
Implication des branches et des entreprises dans la prévention du licenciement et le reclassement des salariés |
1 662 512 |
297 707 488 |
299 370 000 |
34 094 000 |
|
02 |
Amélioration de l’insertion dans l’emploi par l’adaptation des qualifications et la reconnaissance des compétences |
5 816 000 |
3 100 648 528 |
3 106 464 528 |
|
|
02-03 |
Reconnaissance des compétences acquises par les personnes |
|
72 500 000 |
72 500 000 |
|
|
02-04 |
Amélioration de l’accès à la qualification par le développement de l’alternance et de la certification |
5 816 000 |
3 028 148 528 |
3 033 964 528 |
|
|
03 |
Développement de l’emploi |
|
1 184 197 000 |
1 184 197 000 |
|
|
03-01 |
Baisse du coût du travail pour faciliter le développement de territoires et de secteurs à forts potentiels d’emploi |
|
912 247 000 |
912 247 000 |
|
|
03-02 |
Promotion de l’activité |
|
271 950 000 |
271 950 000 |
|
|
Total |
7 478 512 |
4 629 353 016 |
4 636 831 528 |
34 094 000 |
|
2009 / Présentation par action et titre des crédits votés (Loi de finances initiale)
2009 / Autorisations d’engagement
|
Numéro et intitulé de l’action / sous-action |
Titre 3 |
Titre 6 |
Total |
Prévisions |
|
|
01 |
Anticipation et accompagnement des conséquences des mutations économiques sur l’emploi |
2 017 456 |
474 870 397 |
476 887 853 |
9 200 000 |
|
01-01 |
Anticipation des mutations et gestion active des ressources humaines |
|
61 800 000 |
61 800 000 |
|
|
01-02 |
Implication des branches et des entreprises dans la prévention du licenciement et le reclassement des salariés |
2 017 456 |
413 070 397 |
415 087 853 |
9 200 000 |
|
02 |
Amélioration de l’insertion dans l’emploi par l’adaptation des qualifications et la reconnaissance des compétences |
5 486 000 |
3 167 801 670 |
3 173 287 670 |
|
|
02-03 |
Reconnaissance des compétences acquises par les personnes |
|
75 200 000 |
75 200 000 |
|
|
02-04 |
Amélioration de l’accès à la qualification par le développement de l’alternance et de la certification |
5 486 000 |
3 092 601 670 |
3 098 087 670 |
|
|
03 |
Développement de l’emploi |
30 731 728 |
1 564 882 663 |
1 595 614 391 |
|
|
03-01 |
Baisse du coût du travail pour faciliter le développement de territoires et de secteurs à forts potentiels d’emploi |
10 731 728 |
1 333 382 663 |
1 344 114 391 |
|
|
03-02 |
Promotion de l’activité |
20 000 000 |
231 500 000 |
251 500 000 |
|
|
Total |
38 235 184 |
5 207 554 730 |
5 245 789 914 |
9 200 000 |
|
2009 / crédits de paiement
|
Numéro et intitulé de l’action / sous-action |
Titre 3 |
Titre 6 |
Total |
Prévisions |
|
|
01 |
Anticipation et accompagnement des conséquences des mutations économiques sur l’emploi |
2 017 456 |
483 070 397 |
485 087 853 |
9 200 000 |
|
01-01 |
Anticipation des mutations et gestion active des ressources humaines |
|
61 800 000 |
61 800 000 |
|
|
01-02 |
Implication des branches et des entreprises dans la prévention du licenciement et le reclassement des salariés |
2 017 456 |
421 270 397 |
423 287 853 |
9 200 000 |
|
02 |
Amélioration de l’insertion dans l’emploi par l’adaptation des qualifications et la reconnaissance des compétences |
5 486 000 |
3 167 801 670 |
3 173 287 670 |
|
|
02-03 |
Reconnaissance des compétences acquises par les personnes |
|
75 200 000 |
75 200 000 |
|
|
02-04 |
Amélioration de l’accès à la qualification par le développement de l’alternance et de la certification |
5 486 000 |
3 092 601 670 |
3 098 087 670 |
|
|
03 |
Développement de l’emploi |
30 731 728 |
1 564 882 663 |
1 595 614 391 |
|
|
03-01 |
Baisse du coût du travail pour faciliter le développement de territoires et de secteurs à forts potentiels d’emploi |
10 731 728 |
1 333 382 663 |
1 344 114 391 |
|
|
03-02 |
Promotion de l’activité |
20 000 000 |
231 500 000 |
251 500 000 |
|
|
Total |
38 235 184 |
5 215 754 730 |
5 253 989 914 |
9 200 000 |
|
Présentation des crédits par titre et catégorie
|
|
Autorisations d’engagement |
Crédits de paiement |
||||||||
|
Titre et catégorie |
Ouvertes en LFI pour 2009 |
Demandées |
Ouverts en LFI |
Demandés |
||||||
|
Titre 3. Dépenses de fonctionnement |
38 235 184 |
7 478 512 |
38 235 184 |
7 478 512 |
||||||
|
Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel |
12 749 184 |
1 662 512 |
12 749 184 |
1 662 512 |
||||||
|
Subventions pour charges de service public |
25 486 000 |
5 816 000 |
25 486 000 |
5 816 000 |
||||||
|
Titre 6. Dépenses d’intervention |
5 207 554 730 |
4 629 353 016 |
5 215 754 730 |
4 629 353 016 |
||||||
|
Transferts aux ménages |
829 713 397 |
805 947 488 |
837 913 397 |
805 947 488 |
||||||
|
Transferts aux entreprises |
2 477 765 366 |
1 925 365 000 |
2 477 765 366 |
1 925 365 000 |
||||||
|
Transferts aux collectivités territoriales |
1 691 260 967 |
1 711 710 528 |
1 691 260 967 |
1 711 710 528 |
||||||
|
Transferts aux autres collectivités |
208 815 000 |
186 330 000 |
208 815 000 |
186 330 000 |
||||||
|
Total hors FDC et ADP prévus |
5 245 789 914 |
4 636 831 528 |
5 253 989 914 |
4 636 831 528 |
||||||
|
FDC et ADP prévus |
9 200 000 |
34 094 000 |
9 200 000 |
34 094 000 |
||||||
|
Total y.c. FDC et ADP prévus |
5 254 989 914 |
4 670 925 528 |
5 263 189 914 |
4 670 925 528 |
||||||
Dépenses fiscales[1]
Avertissement
Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.
Les chiffrages présentés pour 2010 ont été réalisés sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2010. L'impact des dispositions fiscales de ce dernier sur les recettes 2010 est, pour sa part, présenté dans les tomes I et II de l'annexe « Évaluation des Voies et Moyens ».
Dépenses fiscales principales sur impôts
d’État (18)
|
(En millions d’euros) |
||||
|
Dépenses fiscales sur impôts d’État contribuant au programme de manière principale |
Chiffrage |
Chiffrage |
Chiffrage |
|
|
110246 |
Crédit d’impôt au titre de l’emploi d’un salarié à domicile pour les contribuables exerçant une activité professionnelle ou demandeurs d’emploi depuis au moins trois mois Impôt sur le revenu Objectif : Développer les emplois de service à la personne Bénéficiaires 2008 : 1 258 000 ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2006 - Dernière modification : 2007 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 199 sexdecies-1 à 4 |
1 495 |
1 700 |
1 750 |
|
110214 |
Réduction d’impôt au titre de l’emploi, par les particuliers, d’un salarié à domicile pour les contribuables n’exerçant pas une activité professionnelle ou demandeurs d’emploi depuis moins de trois mois Impôt sur le revenu Objectif : Développer les emplois de service à la personne Bénéficiaires 2008 : 1 984 000 ménages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Très bonne - Création : 1991 - Dernière modification : 2008 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 199 sexdecies-1 à 3 et 5 |
1 110 |
1 200 |
1 250 |
|
120136 |
Exonération d’impôt sur le revenu des heures (et jours) supplémentaires et des heures complémentaires de travail Impôt sur le revenu Objectif : Augmenter les heures supplémentaires Bénéficiaires 2008 : 4 453 000 ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Changement de méthode - Fiabilité : Bonne - Création : 2007 - Dernière modification : 2008 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 81 quater |
220 |
1 200 |
1 200 |
|
720107 |
Exonération des services rendus aux personnes physiques par les associations agréées en application de l’article L. 7232-1 du code du travail Taxe sur la valeur ajoutée Objectif : Développer les emplois de service à la personne Bénéficiaires 2008 : 6 800 entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1991 - Dernière modification : 1991 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 261-7-1° ter |
550 |
600 |
650 |
|
210311 |
Crédit d’impôt en faveur de l’apprentissage Impôt sur le revenu et impôt sur les sociétés Objectif : Développer l’apprentissage Bénéficiaires 2008 : 175 000 entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2005 - Dernière modification : 2006 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 244 quater G, 199 ter F, 220 H, 223 O-1-h |
420 |
370 |
370 |
|
120109 |
Exonération du salaire des apprentis Impôt sur le revenu Objectif : Développer l’apprentissage Bénéficiaires 2008 : 424 000 ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1977 - Dernière modification : 2005 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 81 bis |
240 |
340 |
350 |
|
730214 |
Taux de 5,5 % pour les services d’aide à la personne fournis par les entreprises agréées en application des articles L. 7232-1 à L. 7232-4 du code du travail Taxe sur la valeur ajoutée Objectif : Développer les emplois de service à la personne Bénéficiaires 2008 : 6 400 entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1999 - Dernière modification : 2006 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 279-i |
80 |
100 |
120 |
|
120115 |
Exonération des indemnités de départ en retraite ou en préretraite Impôt sur le revenu Objectif : Aider les personnes partant en préretraite ou en retraite Bénéficiaires 2008 : (nombre non déterminé) ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Changement de méthode - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1987 - Dernière modification : 2006 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 81-22° |
50 |
50 |
50 |
|
210315 |
Crédit d’impôt au titre des dépenses engagées pour la formation du chef d’entreprise Impôt sur le revenu et impôt sur les sociétés Objectif : Favoriser la formation Bénéficiaires 2008 : 63 200 entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2005 - Dernière modification : 2008 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 244 quater M, 199 ter L, 220 N, 223 O-1-m |
14 |
18 |
18 |
|
320115 |
Non-assujetissement à l’impôt sur les sociétés des résultats des activités des associations conventionnées (art L. 5132-7 du code du travail) et des associations agréées de services aux personnes (art L. 7232-1 du code du travail) et taxation au taux réduit des revenus de leur patrimoine foncier, agricole et mobilier Impôt sur les sociétés Objectif : Développer les emplois de service à la personne Bénéficiaires 2008 : (nombre non déterminé) entreprises et ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1987 - Dernière modification : 1998 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 206-5 bis |
10 |
10 |
10 |
|
720108 |
Exonération des prestations de services et des livraisons de biens qui leur sont étroitement liées, effectuées dans le cadre de la garde d’enfants par les établissements visés aux deux premiers alinéas de l’article L. 2324-1 du code de la santé publique et assurant l’accueil des enfants de moins de trois ans Taxe sur la valeur ajoutée Objectif : Aider la garde des jeunes enfants Bénéficiaires 2008 : (nombre non déterminé) entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 2007 - Dernière modification : 2007 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 261-4-8 bis |
2 |
2 |
2 |
|
120507 |
Etalement sur quatre ans de l’imposition du montant des droits transférés d’un compte épargne-temps vers un plan d’épargne pour la retraite collectif (PERCO) ou d’un plan d’épargne entreprise investi en titres de l’entreprise ou assimilés et de la fraction imposable des indemnités de départ volontaire en retraite ou de mise à la retraite Impôt sur le revenu Objectif : Augmenter l’épargne des salariés dans le capital de leur entreprise ou pour la retraite Bénéficiaires 2008 : (nombre non déterminé) ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1988 - Dernière modification : 2006 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 163 A |
ε |
ε |
ε |
|
120135 |
Exonération des indemnités de départ volontaire versées aux salariés dans le cadre d’un accord de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC) Impôt sur le revenu Objectif : Favoriser la mobilité des salariés Bénéficiaires 2008 : (nombre non déterminé) ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 2006 - Dernière modification : 2006 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 80 duodecies-1-5° |
ε |
ε |
ε |
|
120129 |
Exonération de l’aide financière versée par l’Etat aux créateurs ou repreneurs d’entreprises (prime EDEN) Impôt sur le revenu Objectif : Favoriser les créations et reprises d’entreprises Bénéficiaires 2008 : (nombre non déterminé) ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 2003 - Dernière modification : 2005 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 81-35° |
ε |
ε |
ε |
|
110233 |
Réduction d’impôt pour les tuteurs de chômeurs qui créent ou reprennent une entreprise Impôt sur le revenu Objectif : Favoriser les créations et reprises d’entreprises par des chômeurs Bénéficiaires 2008 : 240 ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2005 - Dernière modification : 2008 - Fin d’incidence budgétaire : 2014 - CGI : 200 octies |
ε |
ε |
ε |
|
120138 |
Exonération sous plafond des indemnités reçues par les salariés en cas de rupture conventionnelle du contrat de travail Impôt sur le revenu Objectif : Favoriser la rupture conventionnelle du contrat de travail Bénéficiaires 2008 : (nombre non déterminé) ménages - Création : 2008 - Dernière modification : 2008 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 80 duodecies-1-6° |
nc |
nc |
nc |
|
120134 |
Exonération de l’aide financière versée par l’employeur ou par le comité d’entreprise en faveur des salariés afin de financer des services à la personne Impôt sur le revenu Objectif : Développer les emplois de service à la personne Bénéficiaires 2008 : (nombre non déterminé) ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 2005 - Dernière modification : 2006 - Fin d’incidence budgétaire : dépense fiscale non-bornée - CGI : 81-37° |
20 |
nc |
nc |
|
110235 |
Crédit d’impôt en faveur des jeunes de moins de vingt-six ans s’orientant vers un emploi qui connaît des difficultés de recrutement Impôt sur le revenu Objectif : Orienter les jeunes vers les secteurs connaissant des difficultés de recrutement Bénéficiaires 2008 : 33 270 ménages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Bonne - Création : 2005 - Dernière modification : 2006 - Fin d’incidence budgétaire : 2009 - CGI : 200 decies |
40 |
25 |
- |
|
Coût total des dépenses fiscales[2] |
4 251 |
5 635 |
5 790 |
|
Dépenses fiscales subsidiaires sur impôts
d’État (2)
|
(En millions d’euros) |
||||
|
Dépenses fiscales sur impôts d’État contribuant au programme de manière subsidiaire |
Chiffrage |
Chiffrage |
Chiffrage |
|
|
200215 |
Amortissement exceptionnel sur douze mois des dépenses d’amélioration exposées dans les immeubles achevés depuis deux ans en vue de l’hébergement des salariés agricoles et apprentis Impôt sur le revenu et impôt sur les sociétés Objectif : Aider le secteur agricole Bénéficiaires 2008 : (nombre non déterminé) entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 2005 - Dernière modification : 2005 - Fin d’incidence budgétaire : 2009 - CGI : 39 quinquies FD |
ε |
0 |
0 |
|
420105 |
Exonération de l’imposition forfaitaire annuelle des associations qui participent à l’animation de la vie sociale locale, des centres de gestion et associations agréés et des groupements d’employeurs Imposition forfaitaire annuelle Objectif : Aider les associations d’animation de la vie sociale locale, les centres de gestion et associations agréés et les groupements d’employeurs Bénéficiaires 2008 : (nombre non déterminé) entreprises - Création : 1980 - Dernière modification : 2005 - Fin d’incidence budgétaire : 2010 - CGI : 223 octies |
nc |
nc |
nc |
|
Coût total des dépenses fiscales |
0 |
0 |
0 |
|
[1] Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.
« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.
[2] Le « Coût total des dépenses fiscales» constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »). Par ailleurs, afin d’assurer une comparabilité d’une année sur l’autre, lorsqu’une dépense fiscale est non chiffrable (« nc »), le montant pris en compte dans le total correspond au dernier chiffrage connu (montant 2009 ou 2008) ; si aucun montant n’est connu, la valeur nulle est retenue dans le total. La portée du total s’avère enfin limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.